Штрафы за незаконную перепланировку вырастут до 50 тысяч рублей

Виды работ

Строительные работы могут иметь различный уровень сложности, требовать от исполнителя профессиональных знаний и навыков. В связи с этим, а также с потенциальной опасностью, которую могут нести неправильно выполненные ремонтные работы, выделяют 3 типа сложности:

1. Первый тип не требует согласования и уведомления государственных органов.
2. Второй тип требует уведомления компетентных органов о произведенных работах.
3. Третий тип требует специального согласования и уведомления о произведенных работах.

Не требуют согласования такие работы, как косметический ремонт. Эти работы не касаются структурного изменения конструкций, а также изменений в коммуникациях, газоснабжении, электроснабжении, водоснабжении.

Уведомить компетентные органы необходимо в случае проведения работ, которые были связаны с изменением ненесущих конструкций, и более масштабных изменений, но не связанных с увеличением площади помещений.

Обязательного уведомления и согласования с компетентными органами требуют следующие виды работ:

1. Установка перегородок в домах, где есть деревянные перекрытия.
2. Изменение местоположения санузлов.
3. Установка и перенос в другое место сантехники и любого другого оборудования, для которого необходима дополнительная прокладка коммуникаций.
4. Выполнение арок в несущих стенах.
5. Установка электрических плит вместо газовых.
6. Любое увеличение нагрузки на перекрытия.
7. Дополнительная установка газового оборудования, требующая прокладки коммуникаций.

Нельзя узаконить

Для любой перепланировки, если она выполнена с соблюдением всех правил и технических норм, предусматривается возможность последующего ее узаконивания. Но законодательством установлены определенные виды работ, которые нельзя узаконить ни при каких обстоятельствах. На данные работы никогда не будет выдано разрешение:

• установка, подключение батарей и радиаторов от центрального отопления на лоджиях;
• совмещение жилой квартиры с балконом или лоджией;
• проведение теплых полов от центрального отопления;
• разрушение несущих конструкций помещения;
• совмещение жилой площади с помещением, выделенным для установки газового оборудования;
• создание ненормативных перегрузок для перекрытий и нарушение целостности здания;
• ухудшение внешнего и внутреннего вида жилого дома;
• засорение и перекрытие естественной вентиляции помещения.

Узаконить такие виды работы нельзя, поэтому при их наличии собственнику придется восстанавливать все в первоначальный вид

Это важно знать при совершении регистрационных сделок с имуществом

Вопросы и ответы

Вопросы, возникающие по поводу согласования, реализации и узаконивания перепланировки, лучше задавать специалистам в области проектирования или инженерного дела

Если квартира приобретена с неоформленными изменениями

Распространена ситуация, когда купля-продажа недвижимости усложняется наличием неоформленной переделки.

Если собственник желает продать квартиру с незаконным ремонтом, то он должен:

1. оповестить покупателя о наличии неоформленных изменений;
2. снизить цену на товар;
3. подготовить договор, в котором будет пункт о том, что покупатель согласен на приобретение объекта даже с неузаконенными действиями по ремонту.

Покупатель жилья, оповещенный о наличии перепланировки без согласования, при согласии его купить, должен сразу после покупки начать процесс по оформлению несоответствий, т.к. при обнаружении факта незаконной перепланировки ответственность нести будет уже новый владелец.

Как быть, если соседи делают

Если соседи делают ремонт, но нужно уточнить, насколько сложны запланированные работы.

Если выясниться, что работы относятся к перепланировочным, но согласий от соседей перепланировщик не запросил, то жильцы многоквартирного дома и могут подать жалобу в отдел при администрации, который вправе на основании полученных жалоб, подать в суд на безответственного собственника.

Особенности уплаты

Штрафы, выписанные согласно КоАП России должны уплачиваться в строго отведенные сроки.

Оплатить штраф можно с помощью квитанции через:

1. банк;
2. почту;
3. интернет (интернет-банкинг, сервисы по электронной коммерции).

О том, сколько нужно оплатить, можно узнать из квитанции, прибавив сумму комиссии сервиса, через который проводиться оплата.

Сроки

Оплата административного наказания в виде штрафа по закону, действующему с 2020 года, должна произвестись в течение 60 суток с момента назначения наказания.

Штраф за самовольную перепланировку

Штрафные санкции за самовольную переделку определены кодексом об административных правонарушениях.

Размеры

Размер санкций, обозначенный законом, различен в связи с тем:

1. кто является нарушителем, физическое лицо или бизнесмен (при перепланировке на площади ведения бизнеса). Если лицо, занимающееся бизнесом, выполняет ремонт в помещении для собственного проживания, то штраф может быть наложен как на физ. лицо;
2. какой вид помещения был перепланирован.

Собственники квартир при выявлении незаконной перепланировки обязаны оплачивать штраф в размере двух с половиной тысяч.

• Владельцы частных домовладений, загородных домов и других помещений для жилья, помимо квартир, сделавшие самовольные работы, штрафуются максимум на полторы тысячи.
• Самоуправные мероприятия по перепланировке в квартире наказываются штрафом в триста рублей.
• Для юридических лиц, при перепланировке нежилого помещения штрафы выше и их диапазон шире.

Величина штрафа колеблется от 2-50 тысяч рублей и будет зависеть от каждого конкретного случая нарушения.

Что будет, если не заплатить

• Если не оплачивать назначенные штрафы, то дело о взимании долгов передаётся приставам, которые вместо денежного вида уплаты могут погасить задолженность в натуральной форме, т.е. путем изъятия ценных вещей.
• На время непогашения долгов, оштрафованный гражданин не может выехать за пределы страны.

Положенные штрафы за перепланировку

В большинстве случаев штрафные санкции для:

Физические лица	В пределах 2−7 тыс. руб. в зависимости от региона, где расположено помещение, но чаще выписывают штраф на 2,5 тыс. руб.
Должностные лица	Которые посодействовали оформлению документов и проведению незаконной перепланировки, – 40−50 тыс. руб.
Юридические лица	Если нежилое помещение было переоборудовано без разрешения, будет 300 тыс. рублей и больше, в редких случаях до 1 млн руб.

Как видно санкции, которые накладываются на юрлиц, намного жестче. Ведь в нежилом помещении люди должны находиться для исполнения профессиональных обязанностей, им согласно ТК необходимо создать определенные условия. Перепланированной может быть и квартира на первом этаже многоквартирного дома под магазин или отдельно стоящее здание.

Но при этом законодатель придерживается следующих принципов, если помещение принадлежит:

• на правах собственности физлицу, т. е. ИП, то штраф назначать в такой же сумме, как и гражданину;
• предприятию, тогда сумма штрафа будет максимальной.

К лицам, нарушившим закон, могут применяться и другие санкции. После выписки квитанции на оплату штрафа в течение 4−6 месяцев поступает требование вернуть помещение в прежнее состояние. В особенности это трудно сделать предприятию, которое использует его в коммерческих целях. Потерянные на уплату штрафа рубли – ничто, по сравнению с таким предписанием.

Образец согласия соседей на перепланировку

Как избежать и не доводить до суда

Избежать штрафных санкции и судебного разбирательства, потери прав на собственность, выселения и других негативных моментов можно, если поступить по закону.

Для этого необходимо:

1. Обратиться в БТИ и заказать копию техпаспорта и поэтажного плана помещения.
2. Пригласить инспектора и получить техзаключение о работах, которые допустимы в данном помещении.
3. Заказать у специалистов в проектном бюро, которое является участником СРО, проект. Квартира может быть перепланирована только согласно специально разработанному эскизу или проекту, строительные работы необходимо проводить поэтапно.
4. С заявлением, проектом и иными документами обратиться в Жилинспекцию для получения разрешения.
5. Получить при необходимости положительные заключения от таких контролирующих инстанций, как горгаз, водоканал, электросеть, МЧС, СЭС и другие.
6. Подать все документы, в том числе и утвержденный Жилинспекцией проект в МВК на согласование.
7. После получение окончательного разрешения на проведение перепланировки сделать ремонт.
8. Пригласить снова техника из Жилинспекции для проведения инвентаризации квартиры и получить техзаключение, что перепланировка отвечает требованиям закона.
9. Подать документы для получения нового техпаспорта, а затем на переоформление свидетельства о регистрации с внесением данных о помещении, которое теперь имеет иные технические характеристики.

Если же придется узаконивать действия после ремонта, то лучше в короткие сроки уплатить штраф и подать документы на согласование.

Особые случаи

При измененных конструкциях в квартире следует учитывать ряд моментов:

1. Ипотечная квартира до уплаты долга является залоговым имуществом. Следовательно, никаких переделок быть не должно. Допустим, заемщик уверен в своем финансовом состоянии и снес стену. При обнаружении кредитным инспектором нарушения (он может прийти в любое время для проверки на основании договора) банк может навстречу и не пойти, а потребовать единовременную выплату всего долга с процентами и неустойку.
2. Не всегда возможно вернуть первоначальный вид стены в силу небезопасности работ по восстановлению. Например, расторопный хозяин создал в несущей стене арку. Бывает, что работы по закладке проема нанесут еще больший вред основной конструкции. В таком случае приглашаются проектировщики для решения вопроса иным путем (создание дополнительных опорных систем). Все расходы по проекту, а они немалые, ложатся на плечи собственника.
3. Покупка незаконно переделанной квартиры. Цены на такое жилье ниже (до 30%), поэтому спрос на них не снижается. Редко, но бывает, что покупатель не догадывается о наличии незаконной перепланировки. Здесь идентично дарению и наследованию все обязательства по узакониванию несет новый собственник. Можно попытаться возместить полученные в этой связи финансовые потери с продавца путем обращения в суд.

Чаще всего незаконная перепланировка квартиры выявляется в моменты, когда жилье становиться объектом сделок по его распоряжению. Но не всегда. Инициатором проверки жилья жилищным инспектором могут выступить и другие собственники близлежащих квартир, озабоченные вопросом, не повлияет ли на общую конструкцию дома затеянный соседями ремонт.

Комментарии

Норма жилой площади

Нормой жилой площади, принято считать минимально допустимые квадратные метры жилья, на одного человека. При наличии договора, или соглашения о социальном найме помещения, стандартная норма…

1559

18 января 2018

Врачебная ошибка

Не редкость, когда вчерашние студенты продолжают списывать «самостоятельную работ», к которой не подготовились, у более опытного товарища.

Врач коммерческой клиники берет деньги за услугу, которая…

12 января 2018

Наказание за тонировку стекол

Тонировка автомобилей, пожалуй, самый популярный тюнинг, который предпочитают делать автомобилисты. Оно и понятно, ведь летом это отличная защита от жары и солнечного света, к…

6 апреля 2018

Налоговый вычет за лечение граждан России

Согласно ст. 209 Налогового Кодекса РФ, россияне, работающие с официальным трудоустройством и своевременно производящие выплаты в ИФНС, при лечении или оплате медикаментов для себя…

25 июля 2017

Увольнение за прогул

Увольнение за прогул относится к наиболее строгим мерам дисциплинарного наказания. Оно накладывается на работника, если он отсутствовал на рабочем месте длительное время.

Чтобы эффективно воспользоваться…

866

1 ноября 2017

Как получить удостоверение частного охранника

Предоставление охранных услуг как вид профессиональной деятельности доступно практически всем совершеннолетним гражданам России. Но чтобы реализовать эту возможность на практике, необходимо иметь специальный удостоверяющий…

26 января 2018

Суть претензий и назначение

Несогласованной считается перепланировка, которую собственник провел, но не поставил об этом в известность контролирующие органы, а значит, не по проекту. Техническое заключение, которое выдает специалист о возможности проведения тех или иных строительных манипуляций, в конкретном помещении не оформлялось.

Несмотря на это, если в результате окажется, что действия собственника не нарушили требования законодательства, то несогласованная перепланировка может быть узаконена «задним числом», т. е. после проведения ремонта. Конечно, предварительно придется оплатить штраф.

В другом случае действия будут считаться незаконными, которые узаконить никак не удастся, если в результате перепланировки эксплуатационные характеристики помещения снизились.

Это обозначает, что собственник осуществил работы, которые проводить в данном помещении было нельзя, например, в:

• стенах появились трещины;
• работе канализации или обогревательной системы наблюдаются перебои;
• помещении появилась повышенная влажность;
• дверных или оконных проемах заметны перекосы;
• другое.

Если план помещения и коммуникации затронуты не были, не потребуется вносить изменения в техническую документацию.

Оформить перепланировку по заранее разработанному проекту или эскизу, а также после согласования с Жилинспекцией и специальной межведомственной комиссией (МВК) потребуется в обязательном порядке, если должна проводиться работа по:

• объединению жилой комнаты с кухней;
• демонтажу перегородок с дверными проемами;
• вмешательству в несущие конструкции (стены, перекрытия);
• оборудованию лестницы;
• объединению жилых помещений, находящихся рядом;
• оборудованию дополнительного вентиляционного канала, возможно, с внешней стороны здания;
• расширению площади санузла за счет жилого помещение;
• переносу сантехнических приборов, инженерных и электрических сетей;
• расширению жилого пространства;
• оборудованию дополнительного входа в помещение со двора;
• демонтажу на первом этаже балкона, тамбура возле входа, пристройки;
• объединению лоджии с гостиной;
• оборудованию новых дверных проемов и оконных блоков;
• в других случаях.

Есть перечень работ, которые не только нельзя проводить самовольно, но они вообще запрещены законодательством:

• демонтаж вентиляционной системы;
• увеличение нагрузки на несущие конструкции;
• переоборудование жилой квартиры в нежилое помещение без специального оформления документов;
• объединение комнаты и кухни с газовой плитой без установки раздвижной перегородки;
• перенос радиаторов отопления на лоджию;
• оборудование балкона или лоджии на втором этаже или выше;
• изменение расположения «мокрых» помещений, т. е. перемещение их на место жилого пространства;
• преграждение доступа к стоякам отопительной системы или холодной/горячей воды, коммуникационным узлам;
• другое.

Инициатором капитального ремонта может выступать собственник помещения, наниматель, который проживает на основании договора соцнайма, или арендатор. Но ответственность за незаконное вмешательство в конфигурацию помещения ложится только на плечи собственника, например, без его согласия в помещении наниматель или арендатор ничего делать не имеют права.

Нанимателю для проведения перепланировки требуется сначала согласовать свое желание с органом местного самоуправления, а только потом с Жилинспекцией.

Образец заявления о перепланировке жилого помещения:

Как избежать штрафа?

Собственники, пренебрегающие оформлением документов, в своём стремлении избавиться от бумажной волокиты не только нарушают закон, но и подвергают опасности не только собственную жизнь, но и жизни других жильцов дома. Если некоторые виды перепланировки могут быть довольно безвредными, то иные нарушения могут привести к обрушению здания и повлечь за собой человеческие жертвы.

В случае, если факт изменения планировки жилища выявится правоохранительными или иными уполномоченными для данной проверки органами, собственнику жилья придётся выплатить штраф, установленный законодательством.

Безопаснее всего производить перепланировку, заранее ознакомившись с допустимыми вариантами модификации и получив разрешение у уполномоченных органов. Узаконение допустимых вариантов планировки производится довольно легко и быстро, это избавит собственника от судебных тяжб и необходимости дополнительных расходов.

Что грозит за самовольную перепланировку?

Самовольная перепланировка может снижать прочность, устойчивость дома, качество и условия проживания и нахождения в нем, создавать угрозу для жизни. Поэтому перед изменением конфигурации дома нужно обязательно проконсультироваться с экспертами и получить разрешение администрации.

В противном случае, собственник недвижимого объекта будет наказан по закону. За самовольную перепланировку грозит административная ответственность.

Придется узаконить изменение конфигурации, заплатить штраф. Если собственник не выполнит установленные требования в срок, то его квартиру могут забрать и выставить на торги.

Надо отметить, что ответственность владельцу жилья грозит даже в том случае, если он лично не был инициатором изменения конфигурации помещения. Например, он уже купил такую квартиру, получил объект в наследство либо дар.

Жилого помещения

Изменение конфигурации квартиры без предварительного согласования с местными органами власти считается нарушением правил пользования жилыми помещениями.

статьях №7.217.22управляющих компаний

Владельцу квартиры грозит:

• предупреждение с требованием согласовать изменения конфигурации помещения, узаконить их;
• наложение штрафа;
• требование вернуть помещение в исходное состояние.

Нежилого помещения

Ответственность за незаконную перепланировку нежилого помещения в федеральных нормативных актах России найти труднее, чем в случае с самовольным изменением конфигурации жилого объекта. Требуется рассмотреть региональные и отраслевые правовые документы. В местных КоАП за неузаконенную перепланировку положен штраф.

Также предусмотрена необходимость устранения противоправных действий. Это означает, что коммерческое помещение придется вернуть в исходное состояние либо узаконить изменения.

Все зависит от того, соответствует ли конфигурация нормам и требованиям. Наказание за неузаконенную перепланировку объектов нежилого фонда установлено не во всех регионах. Например, КоАП Новосибирской области, Хабаровского края, Ханты-Мансийского автономного округа не содержат подобных норм.

Поэтому некоторым россиянам удается избежать наказания за самовольное изменение конфигураций офиса, торгового центра либо другого коммерческого помещения.

Перед тем, как стать собственником недвижимого имущества, нужно тщательно проверять документы, соответствие планировки помещения данным из техпаспорта.

Перепланировка для граждан и организаций

Действующая до 05.05.2020 редакция статьи 7.21 Кодекса об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) предусматривает только для граждан ответственность за незаконную перепланировку жилого помещения в виде штрафа от 1000 до 2500 руб. (в зависимости от того, находится ли такое помещение в многоквартирном жилом доме или нет).

Но как мы знаем, нередко происходит выкуп подвальных помещений или квартир на первом этаже домов юридическими лицами для ведения предпринимательской деятельности.

Чаще всего в таких местах размещаются продуктовые магазины, салоны красоты или объекты общественного питания.

Однако, иногда происходит так, что квартира в жилом доме начинает использоваться как торговый объект без законного согласования ее перепланировки. В этом случае, как правило, изменяется фасад многоквартирного дома, т.к. для прохода внутрь торгового помещения возводится входная группа, т.е. совокупность архитектурных и инженерных элементов, включая тамбур, крыльцо, пандус, навес, колонны, лестницы и пр. Также предприниматели часто сносят стены внутри выкупленных квартир, монтируют декоративные элементы украшения и пр.

Все эти действия, непрошедшие законную процедуру согласования, априори являются опасными для жизни и здоровья не только посетителей таких заведений, но и для жильцов многоквартирных жилых домов, которые, конечно, совсем не рады такому соседству.

К сожалению, история уже знает прецеденты, когда из-за незаконных перепланировок небольших торговых помещений на первом или цокольном этаже частично или даже полностью разрушались многоквартирные дома, погребая под собой своих жильцов.

Достаточно вспомнить нашумевший случай с разрушившимся в 2016 г. многоквартирным домом в г. Междуреченске из-за перепланировки в магазине на первом этаже.

В связи с этим, я думаю, что закон о внесении изменений в ст. 7.21 КоАП РФ вполне обоснован и поможет в дальнейшем сократить случаи причинения вреда общедомовому имуществу и что самое главное – здоровью людей.

Как могут выявить самовольную перепланировку и какими будут последствия?

Соблюдение правил пользования жилыми помещения контролирует управляющая компания. Но выявить нарушение могут Жилищная инспекция в ходе проверки общего состояния дома и даже ваш сосед.

Например, сосед уверен, что у него батарея стала греть хуже, когда вы установили у себя в квартире батарею с большим количеством секций. В этом случае он вправе обратиться в суд. В подобных ситуациях процесс согласования переустройства или перепланировки мало чем отличается от вышеописанного. Жилищный кодекс позволяет совершать их, только если это не нарушает права других лиц и не создает угрозу их безопасности. Потому сосед будет обязан доказать в суде, что его права нарушили, для чего понадобится все то же экспертное заключение.

Перепланировка может привести к присоединению, изменению или уменьшению общего имущества дома, например после разрушения наружной стены, установления ограждений на балконах, захвата части подъезда или иной части общей собственности. Нередко из-за этого возникают споры, и судебная практика по ним сформировалась неоднозначная. Одни суды начинают вникать в техническую часть и назначают экспертизы, чтобы выявить нарушение прав жильцов. Другие суды автоматически удовлетворяют иски недовольных соседей, так как перепланировка не согласована с остальными собственниками помещений. Эта позиция нашла отражение и в практике Верховного Суда РФ2.

Потому если вы планируете, например, снести часть несущей внешней стены, то, помимо доказывания безопасности перепланировки, придется проводить общее собрание собственников помещений, чтобы избежать возможных проблем. В противном случае вас могут привлечь к ответственности в виде штрафа по ст. 7.21 КоАП РФ. И это не самое страшное. Суд обяжет вас привести состояние дома в первоначальное состояние, что часто весьма сложно выполнить.

Рассмотрим еще один пример: вы самовольно срезали часть эвакуационной лестницы на своем балконе, поскольку она занимает слишком много места. Лестница эта является общедомовым имуществом, а ее разрушение будет считаться нарушением прав третьих лиц и создаст угрозу их безопасности. Суд никогда не согласует такую реконструкцию. Вас обяжут восстановить лестницу и наложат штраф, предусмотренный ст. 7.21 КоАП РФ. К тому же если управляющая компания будет привлечена органом пожарного надзора к административной ответственности, то назначенный ей штраф регрессом могут наложить на вас, а он при таком правонарушении может составлять до 200 тыс. руб.

Как видно, согласование перепланировки и переустройства – весьма бюрократизированный процесс. Но это оправдано. Каждый должен понимать, что любое, даже вроде бы безобидное изменение может сказаться на общем техническом состоянии дома.

Особенности купли-продажи квартиры с незаконной перепланировкой

Если собственник желает продать квартиру, планировка в которой была изменена без согласования с государственным органом, то он может это сделать. Только придется договариваться с покупателем и обязательно предупредить его о наличии незаконных изменений. Ведь именно он будет обязан после приобретения недвижимости узаконить перепланировку.

Также для покупателя есть риск при покупке квартиры с неузаконенной перепланировкой, связанный с выявлением факта проведения работ без одобрения госорганов. В этом случае уже он будет выплачивать штраф за бывшего собственника, который не позаботился о согласовании изменений. Поэтому покупатель сто раз подумает, стоит ли покупать недвижимость.

Как избежать наказания?

Ответственность за перепланировку квартиры без разрешения
довольно серьезная. Чтобы избежать штрафа, следует своевременно
оформить разрешение на соответствующую перепланировку квартиры. Однако
делать это необходимо непосредственно до проведения
ремонтно-строительных работ. В противном случае будет невозможно
избежать наложения штрафа.

Оформить еще не сделанную перепланировку можно так:

1. подготовить документы и направить их в архитектурный отдел районной администрации;

2. комиссия рассмотрит документы и примет решение по ним;

3. при положительном решении можно будет приступить к перепланировке;

4. после этого в квартиру приходят работники жилищной инспекции, чтобы утвердить перепланировку;

5. далее в БТИ нужно будет получить новый технический паспорт;

6. в Кадастровой Палате в кадастровом учете нужно внести изменения;

7. при изменении размеров жилой площади потребуется их регистрация в Регистрационной палате.

Уже выполненную перепланировку без выполненного согласования можно узаконить только через суд. Схема выглядит так:

1. подготовка документов;

2. их подача в архитектурный отдел;

3. обращение в районный суд;

4. получение технического паспорта в БТИ;

5. в Кадастровой Палате в кадастровом учете нужно внести изменения;

Штраф за незаконную перепланировку квартиры

Законодатель разделил административную ответственность, наступающую для юридических лиц и граждан вследствие не законных действий по преобразованию пространства помещений разного назначения. Размер штрафных санкций, наступающих после вскрытия факта незаконных изменений, определяют ст. 7.21 и 19.1 КоАП РФ и 9.12 КоАП города Москвы.

1. Собственники квартир в многоэтажных зданиях 2 000 — 2 500 руб.
2. Физические лица, собственники жилых объектов других типов (частных домов, нежилых помещений) 1 000 — 1 500 руб.
3. Самоуправство в перепланировке жилых объектов 300 руб.

Санкции, накладываемые на юридические лица

Согласно статье 9.12 КоАП города Москвы для нарушителей устанавливаются максимальные размеры штрафных взысканий, измеряемые сотнями тысяч рублей (см. таблицу ниже).

1. Юридические лица-собственники квартир в многоэтажках до 100 000
2. Юридические лица-собственники нежилых объектов 300 — 350 000