Этапы оформления
В какие организации обращаться для получения бумаг на дачный участок? Это определяется тем, где находится участок. Если он на территории садоводческого товарищества или другого некоммерческого образования подобного рода – предусматривается один порядок. В случае нахождения участка вне границ кооператива – другой порядок. Кроме того, свои правила предусмотрены для земель, полученных гражданами до 2001 г., времени введения в действие работающего сейчас Земельного кодекса.
Для начала надо обратиться в местную администрацию (или поселковый совет или районная администрация). Иногда приходится начинать весь процесс в департаменте или управлении, занимающемся земельными вопросами. В частности, проходит проверка правильности составления кадастровой документации, её утверждение, а также возможность передачи участка в собственность.
К примеру:
- нередко один участок налагается на другой;
- уже кто-то занимался оформлением, прав собственности, однако при этом не получил, т.к. умер или просто бросил этим заниматься.
В любом случае управление по земельным вопросам проводит чисто техническую работу по проверке правильности поданных документов и их достаточности.
Далее, документы после проверки, и, в частности, утверждения схемы земельного участка в орган, решающий вопрос передавать в собственность участок или нет. Как правило, на этом этапе проблем не возникает. Решение о передаче в собственность с кадастровой документацией, схемой расположения земельного участка отправляется для постановки на кадастровый учет, после регистрации прав собственности.
Получение решения о передаче прав и подача документов кадастр и регистрацию проводится гражданином лично.
Какая недвижимость подпадает под дачную амнистию?
Сама программа направлена на упрощенную регистрацию сразу нескольких видов недвижимости. Их можно разделить на 2 группы:
- Участки земли. Речь идет о тех из них, которые используются гражданами для ведения ЛПХ, ИЖС, возведения гаража, осуществления садоводческой, огороднической и хозяйственной дачной деятельности.
- Объекты, расположенные на этих земельных участках. Это могут быть и индивидуальные жилые дома, и другие постройки, для строительства которых получение разрешения не требуется. К таким, например, относятся сараи, беседки, бани.
Если владельцы участков и возведенных на них объектов до 1 марта 2020 года оформить документы по упрощенной схеме не успеют, им придется прибегнуть к стандартной процедуре. Особенно актуальным вопрос остается для тех, кто возвел на участке жилой объект. Причем тут можно выделить 2 ситуации:
- если по закону для возведения домика (например, садового) разрешение на строительство не требуется, то и регистрация его будет намного проще;
- для ИЖС ситуация после окончания амнистии будет сложнее, так как придется в обязательном порядке получать разрешение на строительство, если этого не сделать, дом просто признают самовольной постройкой.
Планируется, что благодаря продлению сроков действия закона удастся облегчить процедуру оформления земли и жилых объектов, возведенных на ней, в собственность еще нескольким сотням или тысячам человек.
Изменения в законодательстве по оформлению прав собственности
В соответствии с Федеральным Законом № 361-ФЗ от 03.07.2016 года внесены изменения в Федеральный Закон № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Он содержит нормативную базу, регулирующую процесс оформления собственности на земельный участок.
Если вы являетесь владельцем участка под садоводство или огородничество на протяжении большого количества времени, обязательно ознакомьтесь с положениями статьи 39 Федерального закона № 218-ФЗ, чтобы осознать необходимость оформления права собственности на ваш участок, так как оно не было оформлено ранее.
До июля 2016 года в качестве подтверждения права собственности выдавалось соответствующее свидетельство. В настоящее время оно не выдается, следует получить выписку из ЕГРН.
Согласно Федеральному Закону № 178-ФЗ от 21.12.2001 г. «О приватизации государственного и муниципального имущества» договор аренды земельного участка не может препятствовать его выкупу.
Процесс оформления земельного участка, если нет определенных бумаг
Допускается узаконивать право собственности на землевладение даже при нехватке некоторых документов. Единственное условие – дом, построенный на участке должен быть в собственности заявителя.
Пошаговая инструкция
Поэтапно процесс оформления прав собственности выглядит следующим образом:
Составить заявление и, взяв имеющуюся документацию, включая выписку из кадастрового плана, направиться в территориальную службу по вопросам землеустройства. В обращении следует указать:
- дату и данные лица, которое получило недвижимое имущество;
- основания для выдачи надела;
- точный адрес местонахождения землевладения, кадастровые и технические параметры участка;
- информацию, касающуюся ответственного содержания объекта, включая причитающиеся суммы уплаты налогов;
- наличие объектов капитального строительства;
- варианты использования землевладения.
В завершении обращения следует выразить просьбу узаконить владение участком – выдать правоустанавливающий акт.
- Комиссия проверяет, свободен ли участок, анализирует основания и возможность передачи недвижимого имущества заявителю. Как итог проверки, бесплатно либо с уплатой соответствующей суммы участок передается в собственность обратившемуся лицу.
- Подписав предложенный договор, переходят к этапу регистрации. На этой стадии потенциальный владелец обращается с заявлением в Росреестр, где предоставляет:
- паспорт заявителя;
- решение, где указано, что указанный участок передается безвозмездно или с уплатой требуемой суммы;
- кадастровый паспорт объекта;
- документ об уплате госпошлины.
Объект стоит на учете, но кадастрового паспорта нет
Чтобы выполнить требования закона и получить недостающий документ необходимо:
- Обратиться в МФЦ или Росреестр и подать заявку на выдачу кадастровой документации.
В обращении указывают точный адрес расположения участка и предоставляют квитанцию по оплате госпошлины (для физлиц – 200 руб., компании оплачивают 600 руб.).
-
- Получить расписку, что документы приняты в работу. После того как зарегистрировали заявление, кадастровый паспорт выдадут через 5 дней.
При отсутствии регистрации землевладения в государственном кадастре процесс оформления включает следующие этапы:
- Обраться к специалистам геодезической компании и заказать топосъемку владения.
- Заключить договор с землеустроителями, и установить границы земель. По итогам межевания в течение 45 дней после подачи заявления получить выписку.
- Подготовленные бумаги подать в МФЦ или Кадастровую палату и получить на руки кадастровый паспорт.
Упрощенный порядок регистрации
Подобный механизм допускается применять только в отношении построенных объектов или тех, которые еще только возводятся. Упрощенный способ оформления недвижимости применяют с 2006 г. и в настоящий момент предлагают продлить до 1 марта 2022 года.
Так называемая «дачная амнистия» по сути, является лишь отсрочкой и предоставляется, чтобы лицо могло привести документы в порядок. При этом такой подход не предусматривает необходимость получать дополнительные разрешения и уведомления.
Земельный надел можно оформить в собственность по упрощенной схеме, если участок относится к следующим категориям:
- земли получены на условиях пожизненного наследуемого владения;
- надел предоставлен под строительство частного дома;
- участки для приусадебного хозяйства;
- объект выделен для строительства гаража;
- землевладения пригодны для садоводства и огородничества.
Наделы, подпадающие под условия «дачной амнистии» можно оформить в собственность при наличии кадастрового паспорта и свидетельства о праве собственности.
Что такое дачная амнистия?
Дачная амнистия представляет собой упрощенный порядок оформления права на отдельные объекты. За время действия федерального закона № 93 от 30.06.2006 более 14 млн. граждан воспользовались преимуществами данного процесса.
В отличие от ранее действующего закона, последние правки внесли существенные изменения для владельцев участков и капитальных строений. Раньше амнистия распространялась на дачные и садовые хозяйства. Для земель ЛПХ и ИЖС действовало правило, согласно которому зарегистрировать объект можно было при получении разрешения на строительство, которое выдавалось в местной администрации.
Необходимо вовремя подать документы, поэтому важно заранее знать, до какого года продлили дачную амнистию? В 2020 году действие закона продлили до 2026 года. В это время еще сохраняется возможность оформления собственности. . Дачная амнистия становится сложнее, но вместе с тем, вводится переходный период
Тем, кто начал строительство до 4 августа 2018 года без официального разрешения могут подать документы на упрощенный порядок до 1 марта 2026 года.
Дачная амнистия становится сложнее, но вместе с тем, вводится переходный период. Тем, кто начал строительство до 4 августа 2018 года без официального разрешения могут подать документы на упрощенный порядок до 1 марта 2026 года.
После истечения установленного срока права на объекты капитального строительства можно будет получить только через суд. При этом придется не только заплатить штраф, но и доказать соответствие постройки параметрам жилого дома. По мнению законодателей, последние изменения должны стать хорошей мотивацией для граждан узаконить имеющиеся постройки.
Порядок оформления дачного дома в собственность по дачной амнистии
Если говорить коротко, пошаговая инструкция оформления дома по дачной амнистии выглядит примерно так:
- сбор необходимого пакета документов;
- обращение в Росреестр или МФЦ;
- получение подтверждающего регистрацию документа на руки или отказа, если что-то было сделано неверно.
Важно очень внимательно отнестись к каждому этапу, чтобы не идти в Росреестр с документами несколько раз. Перед обращением рекомендуется подробно ознакомиться со списком необходимых бумаг и иными требованиями (например, узнать размер госпошлины, без уплаты которой оформлять документы в Росреестре откажутся)
Сбор необходимого пакета бумаг
Итак, человек имеет в собственности жилой дом, расположенный на земельном участке в СНТ. Какие документы ему нужно собрать для оформления такой недвижимости? Естественно, не обойдется без заявления и удостоверяющего личность документа (российского паспорта). Потребуются и правоустанавливающие бумаги в отношении оформляемой в собственность недвижимости. Речь может идти о регистрации:
- Земельного участка. Нужен будет кадастровый план участка, а также документ, подтверждающий право на землю. В случае с СНТ им будет справка, свидетельствующая о том, что заявитель является членом товарищества и в его пользование (собственность) выделен определенный земельный надел. Именно последняя бумага выступает основанием для регистрации участка. Если земля в собственность уже оформлена, этот пункт можно пропустить.
- Садового домика. Если земля уже оформлена в собственность, нужны будут соответствующие правоустанавливающие документы (к примеру, выписка из ЕГРН, свидетельство о госрегистрации права на участок земли). Основным же документом является декларация или кадастровый паспорт (технический план) на саму постройку. В этом документе обязательно должны быть прописаны все важные параметры дома, включая адрес расположения, тип постройки, ее назначение, кадастровый номер земельного участка, наличие у дома наружных стен, подключенных коммуникаций. Такой документ заявителем самостоятельно не заполняется – придется привлекать кадастрового инженера, причем он должен быть аккредитованным на выдачу декларации.
Если на земельном участке кроме жилого дома располагаются дополнительные постройки, например, баня или гараж, их также нужно зарегистрировать. Здесь также нужна декларация и правоустанавливающие документы.
Когда право собственности оформляется после гибели владельца, его наследники должны сначала вступить в свои права по закону или завещанию. Получить все необходимые документы на участок они могут в СНТ.
Обращение в Росреестр или МФЦ
Когда документы будут готовы и полностью собраны, можно обращаться в Росреестр для их оформления. Получить помощь в подготовке и подаче бумаг можно в любом многофункциональном центре. При этом располагаться он может где угодно, вне зависимости от места проживания заявителя или нахождения самого участка.
Если же оформить права на участок человек хочет сам, без обращения в МФЦ, то сделать он это может одним из следующих способов:
- прийти в офис Росреестра лично;
- подать электронную заявку на оформление дома в собственность на официальном сайте Росреестра (предварительно нужно отсканировать все документы, а при заполнении онлайн-анкеты прикрепить их);
- отправить все документы по почте (кроме обязательных бумаг придется приложить опись) заказным письмом с уведомлением о получении – тогда на руках останется доказательство, что документы действительно были отправлены в Росреестр и получены в определенную дату.
Перед отправкой не забудьте оплатить госпошлину. При оформлении земельного участка она составляет 100 рублей, за регистрационные действия – 350 рублей. Цены актуальны для участвующих в дачной амнистии.
Саму квитанцию об оплате госпошлины предоставлять не нужно – все сведения будут отображены в базе Росреестра автоматически. Для пущей надежности можно сделать копию платежного документа и приложить ее тоже.
Получение регистрационного документа
После получения заявления и документов сотрудники Росреестра обрабатывают заявку в течение 2 недель. Когда данные будут внесены в базу, собственнику выдадут соответствующую выписку из ЕГРН, свидетельствующую о праве собственности на жилой объект (дачный домик).
Иногда на заявление могут ответить отказом. Например, если указаны неверные сведения. В этом случае придется исправлять бумаги, взяв выписку из хозяйственной книги в местной администрации, и обращаться с заявлением повторно.
Объекты дачной амнистии
При использовании дачной амнистии, учитывается тип строения. В законодательстве предусмотрены такие типы частной собственности:
- дом, построенный на территории, выданной для индивидуального строения жилища;
- постройки, расположенные на выданной территории, это могут быть беседки, хозяйственные блоки, сараи, гаражи, амбары и другое, если земля выдана для ЛПХ или ИЖС;
- любые постройки, возведенные в тех земельных зонах, которые предназначены для личного хозяйства;
- дома и строения, расположенные на участке, на которые не требуется разрешения на строительство, согласно ГК РФ п. 17 ст. 51.
- садовый дом, расположенный на выданном участке, который был предназначен для строительства дачного дома или для садовой деятельности.
Регистрации участка, полученного в наследство
Земля представлена наследуемым имуществом, поэтому после смерти официального собственника передается его наследникам. Для этого учитывается содержание завещания, а если отсутствует официальное распоряжение, то выявляются законные наследники, представленные близкими родственниками умершего.
К правилам оформления такого участка земли относится:
- у преемников имеется только 6 месяцев для регистрации имущества;
- первоначально составляется заявление, которое передается нотариусу и подтверждает принятие наследства;
- подготавливается полный пакет документов, к которым относится выписка из земельного кадастра, паспорт территории, в котором содержится информация о рыночной стоимости, справка о наличии недвижимых объектов на земле, документы, подтверждающие, что участок принадлежал наследодателю, бумаги, доказывающие наличие родственных связей между умершим гражданином и наследником;
- если земля передается человеку на основании завещания, то придется составить копию данного документа;
- если наследодатель сам получил объект по наследству, то придется запрашивать специальную выписку из ФНС;
- если участок входит в дачный кооператив, то необходимо получить устав данной организации.
Как только все документы будут готовы, нужно дождаться окончания срока в 6 месяцев, чтобы вступить в наследство. Только после этого осуществляется процесс регистрации. Он реализуется в отделении Росреестра таким же способом, как и при покупке недвижимости.
Дополнительно нужно подготовить:
- свидетельство о смерти наследодателя;
- свидетельство о вступлении в наследство;
- паспорт преемника.
Даже при таком способе получения недвижимости придется заплатить стандартную пошлину, которая составляет 2 тыс. руб.
Комментарий эксперта-юриста
Комментирует материал Москаль Александр Дмитриевич:
- Имеет внушительный опыт работы в должности главного инспектора отдела финансового мониторинга управления безопасности Северо-Кавказского банка ОАО «Сбербанк России»;
- Направление: противодействие легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путём, и финансированию терроризма. Элемент противодействия: анализ экономической и иной деятельности хозяйствующих субъектов и физических лиц;
Подробнее о наших экспертах вы можете узнать здесь.
Комментируя текст настоящей статьи, мне, прежде всего, не вдаваясь в неточности изложения, хотелось бы актуализировать тему так называемой дачной амнистии. В правовом поле РФ, разумеется, такого понятия нет, поскольку так в обиходе называют положения ряда законодательных актов, направленных на упрощение процедур регистрационного учёта недвижимых объектов в целях приобретения в их отношении прав собственника.
Итак, устанавливая упрощённые процедуры, законодатель ранее ограничил их сроком действия – до 01.03.2015. С этой даты, как казалось, упрощённые процедуры прекращаются. Однако они были продлены для вполне определённых категорий недвижимого имущества.
Так, для лиц, являющихся членами некоммерческих объединений, например, дачникам, огородникам, садоводам оставлена возможность бесплатно в упрощённом порядке до 31.12.2020 осуществить регистрацию права на з/участок. И вот здесь стоит конкретизировать, что такое право сохраняется только в отношении земельного участка по совокупности условий:
- образован из участка, который был предоставлен названному некоммерческому объединению либо другой организации, на базе которой такое объединение создавалось и организовывалось, до начала действия ЗК РФ;
- решением общего собрания такого объединения участок распределён гражданину, пожелавшему оформить его в собственность;
- з/участок находится в обороте, не локализован в обороте, не зарезервирован для государственных/муниципальных нужд.
Граждане, медлящие с оформлением собственности, могут оказаться в ситуации, когда участок будет удалён из оборота или же намечен для использования в государственных/муниципальных целях.
В таком случае они смогут приобрести только право аренды такого участка без предварительного проведения торгов, лишаясь права стать собственниками. Арендная плата при этом не будет превышать стоимости земельного налога на такой участок.
Что касается упрощённых процедур на недвижимые объекты, отнесённые к объектам индивидуальной жилищной застройки, на землях, специально предназначенных для этих целей, то законодатель продлил «режим лояльности» до 01.03.2018.
Напомню, что фактом создания такого объекта является санкционирование его эксплуатации. По состоянию на настоящий момент регистрирующий орган не запрашивает разрешающие документы на ввод объекта индивидуальной застройки в эксплуатацию.
Более того, до 01.03.2018 нет необходимости предоставлять такое разрешение в целях: а) инвентаризации (технического учёта) такого строения, б) оформления и получения технического паспорта на данное строение.
Не могу не обратить внимания на срок регистрации права, указанный в статье, – 30 дней. Информация неактуальная, так как соответствует правовой норме на 10.07.2012. Сейчас же 2016 год. Срок менялся в сторону уменьшения несколько раз: 20 дней (23.07.2013), 18 дней (22.12.2014), и ныне соответствует 10 дням (29.12.2015).
Возможна ли прописка?
Оформление дачи в собственность по дачной амнистии для многих – возможность получения прописки в доме. Сегодня она может осуществляться не только в многоквартирных постройках и объектах индивидуального строительства, но и в дачных, садовых домах.
Однако здесь существует одна сложность: для получения прописки необходимо присвоить данному объекту недвижимости статус жилого строения. А это возможно только в том случае, когда постройка соответствует всем весьма строгим требованиям законодательства.
Чтобы перевести дачный, садовый дом в строение, имеющее статус жилого, вам необходимо первым делом собрать пакет документов:
- Собственный паспорт.
- Заполненное заявление на перевод дома в статус жилого помещения.
- Документ, удостоверяющий право собственности на строящийся объект.
- План сооружения с его подробным технологическим описанием.
- Проект перепланировки, переустройства здания.
На основе предоставленных бумаг государственная инстанция принимает решение о переводе постройки в статус жилого индивидуального строения. Свое решение госорган должен представить в течение 45 дней.
Документальное свидетельство о переводе дома в статус жилого выдается заявителю в течение 3 дней с момента принятия должностными лицами соответствующего решения.
