Особенности взыскания задолженности в 2021 году
В 2020 году, в связи с пандемией COVID-19, был введён ряд мораториев, касающихся взыскания задолженности по ЖКХ.
Так, ПП РФ от 02.04.2020 № 424 были внесены изменения по вопросу предоставления коммунальных услуг и порядка расчётов платы:
- Отменены все штрафы, начисление которых происходило при просрочке оплаты. То есть если квитанция была оплачена не вовремя, штрафы и пени не начислялись.
- Наложен запрет на приостановление коммунальной услуги в связи с неоплатой. То есть отключать за неоплату, например, электрическую энергию, было нельзя до 01.01.2021 года.
Федеральный закон № 215-ФЗ от 20.07.2020 продлил до 1 июля 2021 года моратории, связанные со взысканием задолженности, если имеется долг по квартплате:
- Нельзя накладывать арест и изымать движимое имущество, за исключением автотранспортных средств (мотоциклов, мопедов, квадроциклов и пр.). То есть нельзя изымать бытовую технику, предметы интерьера, мебель, а вот автомобиль можно арестовать, изъять и продать.
- Нельзя взыскивать долг с пенсионера, пенсия которого менее двух МРОТ. Такому пенсионеру должна быть предоставлена рассрочка на срок до 24 месяцев, но не позднее 01.07.2022 года.
Перечисленные послабления временные и направлены на снижении риска распространения коронавирусной инфекции. Постепенно ограничительные меры снимаются, а значит и меры по взысканию задолженности будут в скором времени восстановлены.
Выселение
Давайте начнём с крайностей: принудительного лишения права пользоваться жилым помещением. Если квартира (комната, жилой дом) находится в собственности, выселить практически нереально. Долг должен быть сопоставим со стоимостью объекта. Во всех остальных случаях возможны варианты. К примеру, ст.90 ЖК РФ предусмотрено выселение нанимателя и членов его семьи по договору социального найма, если задолженность по ЖКУ составляет 6 месяцев и более.
Тут следует добавить, что процедура может быть реализована только в судебном порядке. И в процессе рассмотрения дела достаточно внести такую сумму, чтобы сократить задолженность до суммы, эквивалентной 6 месяцам или менее.
Если погасить долг не удалось, то нанимателю и членам его семьи при удовлетворении иска предоставляется помещение из расчёта 6 квадратных метров на человека (общежитие).
Как проверить задолженность ЖКХ при покупке квартиры
В силу положений действующего законодательства долги по коммунальным платежам не переходят от старого собственника к новому. Однако есть одно исключение и касается оно капитального ремонта (ст. 158 ЖК РФ), долг по этой услуге переходит к новому владельцу. За другие коммунальные ресурсы покупатель квартиры будет платить только с даты её покупки (регистрации сделки в Росреестре).
К сожалению, доступных способов, при помощи которые потенциальный покупатель может легко получить сведения о наличии задолженности, на сегодня нет. Коммунальные и ресурсоснабжающие компании обязаны соблюдать действующее законодательство о защите персональных данных, в котором прямо запрещено разглашать любую информацию иным лицам, кроме как собственникам, за исключением случаев предоставления доверенности.
Есть два способа получить информацию о том, должник продавец квартиры или нет:
- Перед заключением сделки попросить продавца предоставить справки об отсутствии задолженности по коммунальным платежам.
- Перед заключением сделки попросить предоставить квитанции на оплату за последний месяц.
Коммунальные платежи необходимо оплачивать. Наличие долгов по коммуналке может повлечь за собой последствия, такие как отключение от коммунального ресурса, судебные разбирательства, и даже арест и списание денежных средств с банковских счетов.
Мне нравится1Не нравится1
Как погасить долги
Существует несколько способов, при помощи которых можно гасить долги:
- Использование сроков исковой давности. В этом случае суд может полностью освободить от оплаты задолженности.
- Реструктуризация долга. В этом случае долг платить придётся, но не сразу, а частями.
Когда возможно списание
Общий срок исковой давности по вопросам взыскания коммунальных платежей составляет три года. То есть взыскать долги за квартиру коммунальщики могут только за последние три года.
Важно знать, что заявлять об этом должен сам должник или его представитель. Суд не вправе по своей инициативе использовать это право либо предлагать должнику этот метод, как способ законно не платить за ЖКХ
Реструктуризация
Ещё один способ рассчитаться с долгами по квартплате. Должник может самостоятельно обратиться в коммунальную компанию с просьбой предоставить рассрочку на погашение долгов. Заключённое соглашение предоставит ему возможность расплатиться с долгами постепенно в течение согласованного периода, однако не освободит от обязанности оплачивать текущие коммунальные счета.
Другие новости раздела
30 декабря 2021, 14:48
5 418
При расселении исторического центра Улан-Удэ жителей ждёт компенсация
Чиновники обещают переселение метр в метр.
28 декабря 2021, 16:33
10 528
В Бурятии обвиняемый рассказал, зачем убил и расчленил женщину
Напомним, тело нашли в багажнике авто. В ходе допроса вскрылись новые …
28 декабря 2021, 15:17
3 733
Улан-удэнские автомобилисты выстроились в новогоднюю ёлку. ВИДЕО
В этом году во флешмобе участвовало более 140 авто.
Смотреть еще
Актуально
31 декабря, 21:55
6 907
Что изменится в жизни россиян с 1 января 2022 года
31 декабря, 21:00
4 721
Новогодний марафон. ПРЯМОЙ ЭФИР
31 декабря, 10:30
1 819
Коронавирус, выборы, Олимпиада. Итоги 2021 года от Ариг Ус
28 декабря, 14:13
3 186
Ледовый городок на главной площади Улан-Удэ готовится к открытию
Свежие новости
4 января, 16:16 1 478
«Буряты» выиграли третий миллион в шоу «Суперлига»
Команда одержала победу в заключительном выпуске сезона.
4 января, 14:52 581
2022 год объявлен Годом народного искусства
Президент России подписал соответствующий указ.
4 января, 13:34 3 610
В еще одном поселении Бурятии ввели карантин
Напомним, там выявили заразную болезнь домашнего скота.
4 января, 12:43 722
Что изменилось в жизни улан-удэнцев в 2021? ОПРОС
Горожане отвечают на новогодние вопросы.
4 января, 11:36 530
Красота и здоровье
Новый год – время преображений.
4 января, 11:17 1 231
В Бурятии за сутки коронавирус выявили у 130 человек
Скончались 7 пациентов.
4 января, 10:35 2 621
В Бурятии в лобовом ДТП пострадали два человека
«Тойота» вылетела на «встречку».
4 января, 10:17 4 017
Гороскоп на 2022 год для каждого знака зодиака
Прогноз от самого влиятельного астролога на планете Бернарда Фицуолтер…
4 января, 10:01 1 475
В Бурятии водитель без прав слетел в кювет
Пострадали несколько человек.
4 января, 09:35 1 053
В Бурятии за три дня нового года на пожарах погибли 4 человека
Всего на территории республики зарегистрировали 22 пожара.
4 января, 06:00 838
В Бурятии местами ожидается небольшой снег
Температура воздуха по северу республики до -25.
3 января, 15:54 2 462
В Бурятии на пожаре спасли четверых детей
Их эвакуировали из окна третьего этажа.
Зурхай
Среда, 05 января
3-й лунный день с элементом Железо. Благоприятный день для людей, родившихся в год Мыши, Коровы, Дракона, Собаки и Свиньи; принимать важные решения, проводить обряды «һүлдэ дуудаха», «даллга абаха», «жабтуй», изготовлять лекарственные составы, начинать лечение, торговать, приводить невестку, обретать новых друзей, родниться, почитать Хозяина Огня, строить печь. Отправляться в дорогу – к увеличению благосостояния. Неблагоприятный день для людей, родившихся в год Змеи и Лошади; Устраиваться на работу, нанимать сиделку, работников, копать колодец, бурить скважину на воду. Стрижка волос – к улучшению благосостояния.
Четверг, 06 января
4-й лунный день с элементом Небо. Благоприятный день для людей, родившихся в год Тигра, Кролика, Обезьяны и Курицы; избегать опасных ситуаций, проводить обряды для улучшения жизни и для богатства, приводить невестку, отдавать дочь в невесты, покупать и продавать вещи, заказывать «сагаан шүхэртэ». Неблагоприятный день для людей, родившихся в год Коровы, Дракона, Овцы и Собаки; заводить новые знакомства, обретать друзей, начинать преподавательскую деятельность, вспоминать обиду, начинать конфликт, ссориться и спорить. Отправляться в дорогу – к большим неприятностям, а также к расставанию с близкими. Стрижка волос – к улучшению самочувствия, к увеличению энергии.
Пятница, 07 января
5-й лунный день с элементом Вода. Благоприятный день для людей, родившихся в год Лошади, Овцы, Обезьяны и Курицы; заказать молебен, присутствовать на хурале, учиться и постигать науку, открывать вклад в банке, строить дом, шить и кроить одежду, для спокойных и каждодневных дел. Неблагоприятный день для людей, родившихся в год Тигра и Кролика; проводить похороны и поминки. Отправляться в дорогу – к плохим вестям. Стрижка волос – к увеличению скота, вещей и денег.
Свежие новости
4 января, 16:16 1 478
«Буряты» выиграли третий миллион в шоу «Суперлига»
Команда одержала победу в заключительном выпуске сезона.
4 января, 14:52 581
2022 год объявлен Годом народного искусства
Президент России подписал соответствующий указ.
4 января, 13:34 3 610
В еще одном поселении Бурятии ввели карантин
Напомним, там выявили заразную болезнь домашнего скота.
4 января, 12:43 722
Что изменилось в жизни улан-удэнцев в 2021? ОПРОС
Горожане отвечают на новогодние вопросы.
4 января, 11:36 530
Красота и здоровье
Новый год – время преображений.
4 января, 11:17 1 231
В Бурятии за сутки коронавирус выявили у 130 человек
Скончались 7 пациентов.
4 января, 10:35 2 621
В Бурятии в лобовом ДТП пострадали два человека
«Тойота» вылетела на «встречку».
4 января, 10:17 4 017
Гороскоп на 2022 год для каждого знака зодиака
Прогноз от самого влиятельного астролога на планете Бернарда Фицуолтер…
4 января, 10:01 1 475
В Бурятии водитель без прав слетел в кювет
Пострадали несколько человек.
4 января, 09:35 1 053
В Бурятии за три дня нового года на пожарах погибли 4 человека
Всего на территории республики зарегистрировали 22 пожара.
4 января, 06:00 838
В Бурятии местами ожидается небольшой снег
Температура воздуха по северу республики до -25.
3 января, 15:54 2 462
В Бурятии на пожаре спасли четверых детей
Их эвакуировали из окна третьего этажа.
Чем грозит долг по квартплате для собственника?
Разберемся, какие последствия наступят за просрочку по ЖКХ:
Предупреждения
Через 2 месяца просрочки вам придет уведомление о необходимости оплаты на протяжении 20 дней. Если оплата будет отсутствовать и дальше, то услуга будет ограничена, а потом — отключена. Узнать о задолженности можно в личном кабинете портала организации. Например, на сайте Мосводоканала. Также уведомления приходят по почте, в квитанциях на оплату. Иногда жильцам звонят и предупреждают о просрочках.
Пени
Как считать пени? Приведем пример.
Вы ежемесячно платите по 10 тыс. рублей за коммунальные услуги. Сейчас 15 сентября, и у вас наступил срок оплаты. Но вы не получили еще свою зарплату из-за задержек. Предположительно рассчитаться вы сможете 7 октября. И это хорошо — до 15 октября пени начисляться не будут.
Если же оплата не поступит до 15 октября, начнется отсчет пеней. Каждый день вы будете вынуждены «доплачивать» по 2 рубля и 25 копеек за просрочку. Формула такова:
6,75 / 300 = 0,225
10 000 * 0,225% = 2,25.
Соответственно, в ноябре с 15 числа наступит дата для очередного платежа по ЖКХ. Если вы опять просрочите, то платить придется уже по 4,5 рублей в день дополнительно. А через 3 месяца просрочки пени увеличатся более чем в 2 раза:
6,75 / 130 = 0,0519
(10 000 * 3) * 0,0519% = 15,57.
15,57 рублей ежедневно — это пени за просроченные 3 месяца. Но учитывая, что сумма ежемесячно увеличивается, то и пени будут расти в соответствии с этой прогрессией.
Отдельно пени уплачиваются за просроченные платежи по капремонту. Принцип расчета будет следующим:
- пеня начисляется с 31 дня просрочки;
- ставка составляет 1/300 ключевой ставки (без изменений).
Как долго управляющая компания будет ограничиваться только начислением пени за просрочку платежей за коммуналку?
Отключение воды и света
До официального предупреждения с требованием внести оплату в течение 20 дней электричество и воду вам не отключат. А вот дальше — это лотерея. Управляющая компания по долгам за квартплату может:
- ограничить использование ресурсов. Например, вам ежедневно будут отключать горячую воду в утренние и вечерние часы;
- если оплата и дальше будет отсутствовать, это обернется полным отключением коммунальных услуг.
Если нельзя частично ограничить предоставление коммунальной услуги, то у управляющей компании есть право сразу отключить ее полностью. Например, в случае с электричеством — мастер просто отрезает подачу электричества механическими способами.
Как действуют приставы
Когда к судебным приставам поступает исполнительный документ или судебный приказ (долговой документ), должнику отводят 5 дней для самостоятельной уплаты задолженности.
При отсутствии действий со стороны неплательщика будет начата процедура принудительного исполнения:
- Арестовываются и списываются денежные средства с банковских счетов и вкладов.
- При отсутствии средств на счетах накладывается арест (запрет на совершение каких-либо действий, в том числе продажа, дарение и пр.) на движимое и недвижимое имущество.
- Происходит процедура реализации арестованного имущества.
- Вырученные деньги от реализации имущества перечисляются коммунальной компании в счет погашения долга.
Банкротство
Это редкий случай, и вряд ли у кого накопился долг в таком размере только за жилищно-коммунальные услуги. Но если банк, например, возбудил дело о банкротстве заемщика, который взял ипотеку, стоит заявить и о неплатежах ЖКХ, которые будут учтены в общей сумме.
Банкротом могут признать гражданина, который накопил долгов более 500 тысяч рублей и не платит дольше трех месяцев. Далее последует, допустим, реструктуризация долга на срок до трех лет или продажа имущества. Закон не разрешает забирать и выставлять на продажу единственное жилье и земельный участок.
Если суд в конце концов подтвердил банкротство должника, ему спишут все долги, в том числе и неплатежи ЖКХ.
Как взыскивается долг за жилищно-коммунальные услуги?
Кредитор передает судебный приказ о взыскании задолженности или исполнительный лист (такой документ выдается на основании решения суда о взыскании) в Службу судебных приставов. Ее задача состоит в исполнении предписанного судом.
Алгоритм действия судебных приставов-исполнителей достаточно прост: они запрашивают сведения об открытых в банках счетах должника, о доходах, с которых уплачиваются налоги и взносы, об имуществе (недвижимости, транспортных средствах). Если будет найден банковский счет, деньги спишут с него. Если обнаружат источник дохода – пристав может поручить организации или физлицу, которые выплачивают должнику деньги, удерживать с поступающих сумм до 50%. Найденное имущество должника может быть продано с торгов. Впрочем, это не касается малоценного имущества стоимостью меньше нескольких десятков тысяч рублей. Его реализация неэффективна. Не может быть продано и слишком ценное имущество, стоимость которого несоразмерна с суммой долга. Например, из-за долга в 50 тысяч рублей вряд ли будут продавать дом. Однако арестовать это имущество все же могут.
При любой сумме долга нельзя отобрать у должника единственное жилое помещение. Исключение составляют случаи, когда жилье заложено в обеспечение уплаты этого долга. Но применительно к долгам за жилищно-коммунальные услуги такой казус почти немыслим.
Кроме того, пристав может запретить должнику выезд за границу (подробнее об этом читайте в публикации «Из-за долга более 10 тыс. руб. не выпустят из России»).
Если пристав не найдет у должника деньги или имущество, он окончит исполнительное производство. Но долг от этого не исчезнет – кредитор сохранит право на возбуждение исполнительного производства. И так до бесконечности, пока у должника не появятся деньги или кредитор не прекратит попытки их получить.
Как приостановить принудительное взыскание долга?
Есть несколько способов прекратить или на время приостановить принудительное взыскание: отсрочка или рассрочка уплаты и банкротство. Но нужно понимать, что первый способ окажется более простым, в то время как процедура банкротства дорога, длительна и сложна, поэтому использовать ее для избавления от небольших долгов нецелесообразно.
Суд может отсрочить или рассрочить исполнение решения по заявлению должника (ст. 203 ГПК РФ). Однако суды пользуются этим полномочием экономно, и вероятность удовлетворения подобной просьбы крайне мала. Управляющие домами организации зачастую оказываются более милосердны и соглашаются на выплату суммы задолженности посильными частями на протяжении разумного срока.
Какие виды жилья существуют?
Сначала нужно понять, на каком праве гражданину принадлежит жильё. Виды собственности перечислены в ст.212 ГК РФ. Основные – это частная, муниципальная и государственная. Есть и другой вариант, когда объект занимается без какого-либо права (самозахват).
| Основание для проживания | Частная собственность | Договор аренды | Наём жилого помещения специализированного фонда | Самовольный захват жилого помещения |
|---|---|---|---|---|
| Сложность при выселении в случае неоплаты ЖКУ | Практически невозможно | Сложно | Легко | Очень легко |
| Санкции | Гражданско-правовая ответственность | Гражданско-правовая, административная |
Понять, на каком праве принадлежит гражданину жильё, можно только из правоустанавливающих документов. Многие помещения изначально принадлежали муниципалитету, а затем – были приватизированы. И наоборот, порой люди считают, что квартира находится на праве частной собственности. А потом выясняется, что на самом деле она относится к муниципальному образованию (юридическому лицу).
Неправомерное занятие помещения – отдельная тема. Это не европейский сквоттинг (когда люди селятся в оставленных квартирах), а другое явление. К примеру, умирает бабушка в деревне, её домом продолжают пользоваться. Все договоры (на электрическую энергию, газ и т.д.) продолжают действовать. Но по факту в наследство никто не вступил и должным образом право собственности не оформил. Или умирает работник завода, а его семья так и живёт в общежитии.
Какая сумма считается долгом
Чтобы понять, с какой суммы неоплата будет считаться долгом по ЖКХ, откроем п.118 Правил, утв. ПП РФ от 06.05.2011 № 354 (далее Правила 354).
Если не платить за коммунальную услугу, долгом становится сумма, соответствующая следующим критериям:
- два размера платы за месяц, исчисленных по установленному нормативу потребления коммунальной услуги;
- вне зависимости от наличия индивидуального (общего) счётчика;
- отсутствует соглашение о рассрочке платежей по долгу либо условия подписанного соглашения о рассрочке нарушены.
То есть если в течение двух месяцев абонент не платит за квартиру и эта сумма превышает два норматива, то такая сумма уже будет задолженностью.
Кто такие коллекторы и зачем понадобилось ограждать жильцов от взаимодействия с ними?
Слово «коллектор» не упоминается в законе, его заменяет многословное понятие – «лицо, осуществляющее деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности». Упрощенно таких лиц можно назвать скупщиками долгов. Обычно это организации. Наиболее масштабные скупки они производят у банков и микрофинансовых организаций – этим кредиторам всегда кто-то должен, и, как правило, должников достаточно. Много должников может оказаться и у организаций, управляющих многоквартирными домами: управляющей компании, ТСЖ и ЖСК.
В отличие от перечисленных первоначальных кредиторов, для «скупщиков» основным и подчас единственным видом деятельности является взыскание долгов. Банки и управляющие домами организации, пытаясь воздействовать на должников, обычно ограничиваются грозными письмами, реже – звонками и сообщениями. Если же эти попытки не возымели успеха, они обращаются в суд, а после получения судебного постановления поручают взыскание долга Службе судебных приставов.
Коллекторы ведут себя более напористо. В их арсенале настойчивые звонки, личные встречи и иные способы побуждения к уплате долга, зачастую граничащие с криминальными.
В 2016 г. был принят закон2, который ограничил способы воздействия на должников, упорядочил и поставил под усиленный государственный контроль деятельность коллекторов. Однако и после этого общение должников со «скупщиками» было менее спокойным, чем с первоначальным кредитором. Потому было предложено сократить перечень должников, которые рискуют стать оппонентами коллекторов, исключив из него граждан, не расплатившихся за жилищно-коммунальные услуги.
Подробнее о том, как закон защищает должников, какие права он дает коллекторам и как их ограничивает, что делать, если вы столкнулись с давлением взыскателей долгов, читайте в публикации «Берете кредит – помните о коллекторах».
Могут ли списать долги за ЖКХ?
Оплата коммунальных услуг является обязанностью каждого собственника жилплощади, заключившего договор с управляющей компанией. При продаже недвижимого объекта долг за квартиру не переходит к новому владельцу, а остается за бывшим собственником.
Договором купли-продажи может быть предусмотрен пункт, по которому сумма задолженности будет соразмерно уменьшать выкупную цену объекта.
https://youtube.com/watch?v=143lbpcBvws
Однако, на практике существуют основания, по которым можно списать долги по коммунальным платежам.
По сроку давности
На законодательном уровне предусмотрен срок давности по долгам ЖКХ. Это правило распространяется следующим образом:
- истечение срока исковой давности происходит после 3 лет неуплаты долгов по ЖКХ. То есть через указанное время истец теряет право подавать в суд, а должник теперь может вообще не платить — и это уже законно;
- если должник не оплатил задолженность самостоятельно, то ресурсоснабжающая организация вправе подать соответствующий иск (пример);
- взыскание долгов по ЖКХ может быть произведено только за последние три года, предшествующие началу судебного процесса (все долги по истечении 3 лет истребовать не вправе);
- если должник в судебном заседании не укажет на необходимость применения правила (статьи) о сроке давности, то судебное решение может быть вынесено на списание долга полностью (так как принцип судопроизводства — непристрастность, поэтому судья не может указывать сторонам процесса, как выгодней отстаивать позицию).
По причине смерти должника
Ввиду того что долги следуют за собственником, допустившим их накопление, то наступление его смерти влечет полное прекращение всех прав и обязанностей субъекта, в том числе и автоматическое списание долгов за коммунальные услуги.
Ситуация обстоит иначе, когда должником выступает юридическое лицо. Аннулирование задолженности юридического лица перед ресурсоснабжающими организациями допустимо только при банкротстве должника.
Но в этом случае не так просто списать долги по ЖКХ, так как в отношении каждой компании начинают процедуры ликвидации, связанные с реализацией всего балансового имущества и погашением долгов из вырученных средств. Если таких средств недостаточно, то ресурсоснабжающим компаниям придется списывать долг за ЖКХ.
По амнистии ЖКХ от Путина
В рамках планируемой федеральной программы, представленной нынешним президентом России, предполагается ввести амнистию по имущественным, транспортным, земельным налогам. Однако, в законопроекте не говорится о том, что Путин спишет долги за коммунальные услуги.
Существует небольшая оговорка в том, что амнистия по долгам ЖКХ 2018 года будет применена на задолженность, образовавшуюся до 2015 года. Фактически долги за коммунальные услуги спишут в 2018 по основанию истечения срока исковой давности.
Что не могут сделать при неуплате ЖКУ?
Любые действия, выходящие за рамки нормативных актов, незаконны. Так, нельзя ограничивать доступ в помещение (не впускать или не выпускать), угрожать, применять физическое воздействие. Лимиты установлены в отношении тех или иных действий по взысканию задолженности.
Например, нельзя приостанавливать (ограничивать) предоставление коммунальных услуг, если это приведёт к повреждению общего имущества собственником многоквартирного дома, нарушит права других пользователей здания. Взыскивая ресурсы, кредитор рискует на каждом шагу: многие действия могут быть признаны незаконными.
